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html模版 政策解讀 政策解讀|《上海市固定污染源自動監測建設、聯網、運維和管理有關規定》 http://www.machine.hc360.com2017年06月13日13:51 來源：北極星環保網T|T訊《上海市固定污染源自動監測建設、聯網、運維和管理有關規定》(以下簡稱《規定》)由上海市環保局制定，自2017年7月15日起施行。《規定》明確本市固定污染源自動監測相關管理要求。主要情況如下：
一、背景介紹
自動監測已成為固定污染源監管的重要手段。修訂後的《中華人民共和國環境保護法》和《上海市環境保護條例》等法律法規進一步明確重點排污單位應當按照有關規定和監測規范安裝使用監測設備，保證監測設備正常運行。隨著技術水平的提升和管理思路的轉變，自動監測設備已應用於VOCs、總磷、總氮和部分重金屬指標的監控，監測數據也被越來越多地要求直接用於執法應用。為加強對本市重點排污單位污染物排放的監督管理，更好地為污染減排工作提供可靠的數據支持，切實改善本市環境質量，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《上海市環境保護條例》、《上海市大氣污染防治條例》和《污染源自動監控設施現場監督檢查辦法》等有關法律、法規、規章，結合本市實際，上海市環保局制定瞭本規定，進一步明確本市行政區域內固定污染源自動監測設備的建設安裝、運行維護和監督管理的工作要求。
二、主要內容
本規定共八條，分別就實施范圍、總體要求、建設安裝、聯網備案、運行維護和相關法律責任、其他和實施時間等內容做出瞭明確規定。現將主要內容具體說明如下：
1.關於實施范圍：《中華人民共和國環境保護法》第四十二條和《上海市環境保護條例》第三十五條都明確重點排污單位應按規定安裝自動監測設備，根據《國務院辦公廳關於印發控制污染物排放許可制實施方案的通知》和《環境保護部關於實施工業污染源全面達標排放計劃的通知》要求，同時結合“未批先建”違法建設項目清理工作，本要求進一步梳理瞭固定污染源自動監測的實施范圍。
2.關於總體要求：本辦法要求排污單位應查清所有污染源及排污口，按照規定設置滿足開展監測所需要的排放口和采樣平臺，現場端的數采設備和監控平臺的數據傳輸應符合相關的技術要求和規范，建設進度滿足本市統一要求，同時承擔固定污染源自動監測數據審核的主體責任，對數據的真實性和準確性負責，明確自動監測數據可以作為環境執法和管理的依據。
3.關於建設安裝：本辦法提出瞭廢水直排單位、涉及一類水污染物排放單位、污水處理廠、鍋爐或窯爐使用單位、固熱賣體廢物焚燒設施及VOCs排放企業等自動監測設備的監控項目，以及不同監控項目對應的技術規范要求。
4.關於聯網備案：明確瞭排污單位是責任主體，負責自動監測設備與環保部門聯網，確保一點多傳，實現與區、市和環保部三級監控平臺的聯網。排污單位應當及時組織驗收，在設備驗收合格後五個工作日內，將污染源自動監測設備有關情況交有管轄權的環境保護部門登記備案，並保證其正常運行。
5.關於運行維護：本要求匯總瞭已有的運行維護技術規范，明確瞭排污單位自動監測設備日常運行維護的要求;系統梳理瞭運行維護期間設備試劑、運行臺帳、儀器檢修和信息公開等方面的具體要求。
6.關於法律責任：根據現有的法律法規以及日常監管要求，定義瞭未按規定安裝自動監測設備的范圍，明確瞭不正常運行自動監測設備的具體行為，明確瞭篡改、偽造或者指使篡改、偽造自動監測數據等行為的界定依據，列舉瞭不同違法行為可以引用的處罰罰則。
7.關於其他要求：明確本市已有的自動監測有關要求如與本規定不一致，已本規定為準。
8.關於實施時間：本規定自2017年7月15日起實施，有效期自實施之日起至2022年7月14日止。
延伸閱讀：
政策全文|《上海市固定污染源自動監測建設、聯網、運維和管理有關規定》
原標題:《上海市固定污染源自動監測建設、聯網、運維和管理有關規定》
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二、主要內容
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1.關於實施范圍：《中華人民共和國環境保護法》第四十二條和《上海市環境保護條例》第三十五條都明確重點排污單位應按規定安裝自動監測設備，根據《國務院辦公廳關於印發控制污染物排放許可制實施方案的通知》和《環境保護部關於實施工業污染源全面達標排放計劃的通知》要求，同時結合“未批先建”違法建設項目清理工作，本要求進一步梳理瞭固定污染源自動監測的實施范圍。
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4.關於聯網備案：明確瞭排污單位是責任主體，負責自動監測設備與環保部門聯網，確保一點多傳，實現與區、市和環保部三級監控平臺的聯網。排污單位應當及時組織驗收，在設備驗收合格後五個工作日內，將污染源自動監測設備有關情況交有管轄權的環境保護部門登記備案，並保證其正常運行。
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7.關於其他要求：明確本市已有的自動監測有關要求如與本規定不一致，已本規定為準。
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